按照省委统一部署,2019年6月27日至9月1日,省委第二巡视组对南昌县进行了巡视。2019年9月17日,省委第二巡视组向南昌县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关规定,现将截止2019年11月17日的巡视整改进展情况予以公布。

一、凝聚共识共为,以最坚决的态度抓好巡视整改

牢固树立“巡视是政治体检,整改是政治任务”的思想,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习贯彻习近平总书记188比分直播,188足球比分直播巡视工作重要论述,不断提高政治站位、强化政治担当,不折不扣推动巡视整改工作落地落实。

1、加强组织领导“高位推动”。县委切实担当巡视整改主体责任,迅速成立由县委主要领导任组长,县政府主要领导任第一副组长,县委副书记任副组长,县委常委、纪委书记、监委主任,县委常委、宣传部长,县委常委、组织部长,县委常委、副县长任成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由县委副书记兼任办公室主任,县委常委、纪委书记、监委主任兼任办公室副主任,成员由县委办、县委巡察办和各牵头单位有关负责同志担任,具体负责日常整改工作的指导、协调、调度,切实为整改工作提供坚强的组织保障。

2、细化任务分工“高效推进”。巡视组反馈意见的第二天,县委就立即召开了碰头会,研究部署整改落实工作。9月27日召开县委常委会专题研究审议巡视整改工作方案,按照“定任务、定措施、定时间、定责任、定考核”的“五定”要求,制定出台《188比分直播,188足球比分直播省委第二巡视组巡视反馈意见整改工作方案》,并逐一明确整改时限、牵头领导、责任单位,做到件件有人抓、时时有督促、事事有回音。

3、强化过程管理“高频调度”。按照“节点倒逼、挂图作战、压力传导”的要求,建立健全台账推进、销号管理机制,全程跟踪掌握整改工作推进情况,及时协调解决存在的困难和问题。县委主要领导把整改工作牢牢抓在手上,定期召开会议听取进展情况汇报、部署推进整改落实工作。同时,本着“一岗双责”和“谁牵头、谁抓总、谁负责”的原则,县委、县政府班子成员全员上阵、分口把关、分工负责,层层传导压力、级级压实责任。组织县纪委监委、县委组织部、县委巡察办和“两办”督查室成立3个督查组,并将巡视整改作为各派驻纪检监察组日常监督重点,跟踪督导整改落实工作,有效确保了各项整改任务有力有序推进。

二、坚持立行立改,以最坚强的举措推进整改落实

按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的要求,采取任务分解、项目推进、责任到人的办法,逐条逐项抓好整改落实。

1、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重大决策有差距

(1)188比分直播,188足球比分直播“创新引领作用发挥不够”问题。

整改情况:一是强化开放带动。先后举办了发现向塘·2019物流产业(上海)招商投资环境说明会暨江西省物流中心招商推介会、莲花经贸文化节等招商活动,7月份以来,共引进项目14个、总投资108.6亿元。二是强化项目驱动。全面贯彻省市“大干项目年”决策部署,9月26日举办了总投资158亿元的23个产业项目集中开工仪式,预计年底前江铃富山基地项目实现整车试生产,济民可信生物医药产业园项目综合车间实现主体竣工,上海沪工一期项目实现当年签约、当年开工、当年厂房主体建设完成。三是强化创新引领。深入推进产学研协同创新,中科院纳米所南昌研究院已引进落户高新技术项目17个,并向小蓝经开区推介产业化项目15个;哈工大机器人南昌智能制造研究院已完成办公区域及展厅装修并进驻办公;江西省智能产业技术创新研究院将于年底前成立5G机器人和智能制造2个研究中心;全县分两批申报高新技术企业112家,目前已通过市级审核,正在等待省里审核批复。今年1-9月工业技改投资占工业投资比重为83.79%,同比提升36.1个百分点。四是提升承载能力。审议通过《2019-2021年三年新建学校计划》,年底前将启动新建恒大绿洲、小蓝永通商业街等2所九年一贯制学校和邓埠小学改扩建项目,进一步完善小蓝经开区配套服务功能。

(2)188比分直播,188足球比分直播“部分党员干部对肃清苏荣案余毒的思想认识还存在偏差”问题。

整改情况:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展了科级主要领导干部专题读书班、村(社区)书记培训班、县直机关党员培训班、“两新”组织党组织书记专题培训班等5个集中学习培训活动,并将苏荣案相关警示教育材料纳入学习培训内容。下一步还将把肃清苏荣案余毒纳入主题教育专题民主生活会的内容,组织党员领导干部认真开展对照检查、批评与自我批评。

(3)188比分直播,188足球比分直播“少数领导干部对党的创新理论学习不深不透”问题。

整改情况:一是健全完善经常性学习制度。制定出台《中共南昌县委理论学习中心组学习制度》,结合主题教育专题读书班和各类培训班,组织全县党员领导干部集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神等。目前,还在起草制定《党委(党组)意识形态工作考核方案》。二是开展形式多样的新时代文明实践活动。制定出台《南昌县(小蓝经开区)深化新时代文明实践活动工作方案》和《南昌县(小蓝经开区)深化新时代文明实践志愿服务活动实施方案》,目前已举办“昌南新风”社科大讲堂11期,全县各级各单位共开展各类新时代文明实践活动100余场次,切实让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

(4)188比分直播,188足球比分直播“招商引资过程中还存在急于求成”问题。

整改情况:一是转变招商理念。健全完善重点招商引资项目评审制度,成立评审工作领导小组及其办公室,强化源头把关,促进发展升级。二是强化招商项目落地推进。定期对新申报的注册、立项、开工、投产项目进行现场核定,考核结果纳入高质量发展目标管理考核。今年7月份以来,签约引进项目15个,目前已完成注册12个、开工8个、投产7个。

(5)188比分直播,188足球比分直播“破解城区‘断头路’问题不够有力”问题。

整改情况:一是加快推进“断头路”打通工程。将“断头路”打通工程列为县委主题教育重点解决问题和年度重点民生工程,按照轻重缓急原则,分步骤、有计划地推进实施。目前已启动4条“断头路”打通工程,其中曾家路将于11月底前实现车行道通车,定岗大道、李埠一路将于年底前实现主车道通车,城北路预计明年2月份左右打通。二是加快推进南外环涉军用地置换沟通协调工作。经过省军区和市、县相关领导多次到中央军委机关汇报沟通,县政府和空军房管局南昌办事处签订的《军用房地产兑换协议》已基本获得中央军委同意,正在等待正式批复。

(6)188比分直播,188足球比分直播“安置房建设进度缓慢”问题。

整改情况:一是提高报建效率。业主单位县城投公司已安排一名分管领导和工作专班负责安置房项目前期报建、日常事务协调等工作。同时,建立了项目前期工作同步并联作业机制和审批服务“绿色通道”制度,切实提高报建效率。二是强化日常调度。县城投公司重新调整编制了安置房建设总体进度计划,把任务层层分解,责任压实到人,并实行每天一碰头、每周一调度机制,全力加快安置房建设进度。定岗、邓埠、三山村等安置房项目将于2020年3月左右完工交付。三是改进施工工艺。大力推广和应用装配式建筑技术,提高项目建设速度。目前,使用装配式建筑技术建设的银三角万湖二期、幸福家苑二期、莲塘街上村一期等安置房项目已完成招标并进场施工。

(7)188比分直播,188足球比分直播“农村安全饮水问题亟需解决”问题。

整改情况:一是加快规划编制。 邀请江西省水利规划设计研究院初步编制完成《南昌县城乡供水一体工程规划》,拟将全县城乡供水体系划分为莲向片区、塘南片区、南新片区、蒋巷片区等4个区域体系,规划供水范围覆盖全县所有乡镇和行政村(居委会)。二是加快项目实施。加快实施2019年农村饮水安全巩固提升工程,正在推进八一乡、泾口乡、南新乡、黄马乡、幽兰镇等5个乡镇集中供水工程,目前已累计完成总工程量约70.2%,预计12月31日前可全面完工,建成后可解决8.3万人饮水问题。

(8)188比分直播,188足球比分直播“社会稳定存在风险”问题。

整改情况:一是正在起草制定《188比分直播,188足球比分直播防范化解影响社会稳定重大风险工作方案》,围绕政治安全、信访问题、征地拆迁、涉军群体、金融领域等十五类风险隐患,由相关县级分管领导牵头负责抓好排查化解。二是围绕贯彻党的十九届四中全会精神,加快推进“民情连心桥”(网格化管理)优化升级工作,统筹整合综治中心、数字城管、智慧南昌县运行监测、12345热线受理、社区管理等功能,实行“村社吹哨、部门报到”机制,进一步推动力量下沉、关口前移,不断提升社会治理科学化、智慧化、精细化水平。三是制定出台《南昌县非法集资监测预警工作制度》,加强对防范非法集资的集中宣传和日常宣传,启动开展了涉嫌非法集资风险行业排查活动。

(9)188比分直播,188足球比分直播“污染防治工作有短板”问题。

整改情况:一是制定下发《污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作方案》以及29个专项行动实施方案,并成立十个专业委员会牵头负责,稳步推进八大标志性战役和30个专项行动。二是全力抓好上级环保督察问题整改销号。截至目前,2016年度中央环保督察信访交办件49件,已解决48件,剩余1件为雄溪河污染问题(2017年8月,已启动总投资14亿元的雄溪河综合整治提升工程,目前已经完成工程量73%);2018年度中央环保督察“回头看”信访交办件118件,已上报解决114件、销号101件,解决率为96.6%、销号率为85.6%;2018年省环保督察信访交办件43件,已上报解决39件、销号31件,解决率为90.7%、销号率为72.1%。三是加快完善城乡污水处理设施。全县集镇污水处理站建设共涉及12个乡镇,其中蒋巷、塘南、幽兰、塔城、向塘、三江、黄马、武阳、广福等9个乡镇污水处理站已建成并投入使用。剩余的3个乡镇中,泾口乡和冈上镇污水处理站已基本完工、即将投入使用,南新污水处理站已完成工程量65%。

(10)188比分直播,188足球比分直播“扶贫车间带动效果不明显”问题。

整改情况:一是将扶贫车间建设纳入乡镇脱贫攻坚日常工作考核范围,并按照赣扶字【2019】15号文件要求,对全县20个扶贫车间进行了重新清理和认定,初步认定扶贫车间13个,共吸纳贫困劳动力74人,均满足“每个扶贫车间至少吸纳贫困劳动力5人以上”的省定标准。其余7个扶贫车间因吸纳贫困人口就业人数达不到要求而未被认定。二是加大对扶贫车间的扶持力度。根据《江西省就业补助资金管理办法》文件要求,对符合条件的就业扶贫车间,每吸纳1名贫困劳动力按年给予1000元补贴。

(11)188比分直播,188足球比分直播“扫黑除恶主动排查线索不够”问题。

整改情况:一是组织行业主管部门开展涉黑涉恶线索集中摸排行动,共摸排行业乱象6条,正在按要求进行整治。二是以县公安部门为重点,采取宣传走访、警情梳理、执法“回头看”等多种形式深挖问题线索。目前,全县涉黑涉恶线索主动摸排线索增加至94条,主动摸排率提升至11.7%。

(12)188比分直播,188足球比分直播“打伞破网力度不大”问题。

整改情况:一是落实包案机制,主动摸排跟进。县纪委县监委按照“八个一”工作模式,落实涉黑涉恶案件联点包案机制,开展逐案深挖。二是延伸监督触角,深挖问题线索。将扫黑除恶专项斗争纳入县委巡察重要内容,在全县范围开展人防系统腐败问题和漠视侵害群众利益腐败问题专项整治行动。三是加强分析研判,提升打“伞”效能。严格落实上级纪委监委有关要求,围绕“一主线,三支线”要求,加强对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索的分析研判,贯通运用监督执纪“四种形态”精准问责。

(13)188比分直播,188足球比分直播“乡村旅游资源开发不够重视”问题。

整改情况:一是积极对接省文旅厅,目前已经启动《南昌县全域旅游发展规划(2021-2030年)》规划编制工作。二是每年安排1000万元专项扶持资金,着力培育发展具有地方特色的乡村旅游新业态,在已经自行打造7家国家3A级景区的基础上,正在推进教授村文化园(研学旅游)、煌上煌工业旅游基地(工业旅游)、市政公用生态农业示范园(乡村旅游)等创建国家3A旅游景区,目前已完成资料申报和实地创建,正在组织资料评审和实地指导工作。同时,举办了“游千年古县、觅文韵莲香”等系列乡村旅游推介活动和2019年南昌县乡村旅游人才培训班。三是加大旅游品牌培育力度,积极推动冈上镇创建省级旅游风情小镇,绿腾休闲小镇等9家企业申报省、市乡村旅游点。目前已基本完成资料申报和实地专家评审工作。

(14)188比分直播,188足球比分直播“部分信访问题没有得到及时化解”等问题。

整改情况:一是强化积案化解。深入开展信访积案大化解工作,主题教育期间通过省市交办和县级摸排共掌握信访积案22件,采取领导包案、带案下访等方式,目前已成功化解20件,剩余2件省排查交办件将于11月底化解到位。二是强化源头治理。依托“民情连心桥”优化升级和“澄湖E线”等载体平台,常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来,共收集各类群众诉求5080件,已解决4965件,解决率达97.7%,切实把矛盾隐患扼杀在萌芽状态。

(15)188比分直播,188足球比分直播“公众安全感测评排位不理想”问题。

整改情况:一是夯实综治基层基础。制定出台《188比分直播,188足球比分直播加强和创新社会治理全面推进综治中心实体化建设的实施方案》,扎实推进“雪亮工程”、“智慧平安”小区建设,目前已完成6000个“昌南智慧云眼”的实地勘点工作,其中,年底将建成2000个,剩余4000个于明年3月底前建成。二是强化专项打击。深入开展“百日缉毒风暴”,共刑拘50人,强戒39人,破获三人以上团伙及案件5起。持续深化打击传销“百日会战”行动,涉传类警情呈现逐月大幅下降趋势。三是强化综合防控。在全县铺开平安建设“零点巡查行动”,采取政府购买服务方式,聘请专业保安公司开展夜间巡逻,组建乡镇专职巡防员队伍、民警巡逻队伍、村(社区)干部巡逻队伍、物业安保巡逻队伍、城管巡逻队伍、智慧平安小区巡逻队伍等“六支队伍”,着力构建“全区域、全方位、全时段”的社会治安防控体系。2019年上半年,全县公众安全感满意度达96.83%,同比去年提升2个百分点;在上半年全省公众安全感测评排名中,南昌县前移15位、位列第74位。

2、党的建设存在薄弱环节

(16)188比分直播,188足球比分直播“抓党建存在上热下冷现象”问题。

整改情况:一是定期开展党建工作培训,特别加强基层党组织书记教育培训,强化书记抓党建的意识,着重解决思想认识问题。二是健全“月调研、季交流、年考核”党建考评制度,完成第三季度党建考核工作,年底前还将开展2019年度基层党建工作述职评议考核。三是编印完成《党支部标准化规范化建设指导手册》,正在加快推进“六好”党支部建设,力争年底前全县各领域党支部标准化规范化达标率超过50%以上,“六好”党支部超过30%以上。

(17)188比分直播,188足球比分直播“部分基层党组织软弱涣散”问题。

整改情况:一是按“一村(社区)一策”的要求,通过选优配强班子、派驻第一书记和整顿工作组、严肃党内组织生活、健全落实组织制度等方式,对年初摸排的19个软弱涣散基层党组织和主题教育期间新增摸排的14个软弱涣散基层党组织进行全面整顿,目前已整顿完成30个,剩余3个将于11月底前完成整顿。二是落实县级联审机制,对村“两委”换届再次进行“回头看”,共清理出受过刑事处罚的村干部8人。三是深入实施“一村一名大学生”工程,在去年面向社会公开选聘30名本县籍大学生担任农村社会工作人才的基础上,今年又新增选聘了100名,目前已完成笔试、面试程序,11月底前将全部选聘到位。

(18)188比分直播,188足球比分直播“党支部‘三会一课’、党日活动等制度等落实不到位”的问题。

整改情况:一是将党的组织生活制度落实情况纳入主题教育督导内容和党建考评范畴,督促各级党组织和党员领导干部严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是结合主题教育专题培训班,对村(社区)书记、县直机关党组织书记、“两新”组织党组织书记进行了党建业务培训,进一步提升基层党务干部业务水平和履职能力。

(19)188比分直播,188足球比分直播“违规核定领导职数、超编和违规进人”等问题。

整改情况:一是根据《江西省人民政府令第176号》要求,正在草拟重新核定领导职数方案,待相关会议审议后印发执行。二是按照《南昌县控编减编工作方案》要求,严格落实超编“只出不进”,并对超编单位实行清单化管理,坚决防止新增超编单位和已超编单位继续进人问题。三是按照“严控总量、盘活存量、优化结构、高效用编”的原则,对超编单位逐一制定整改消化方案,并继续推行编制周转池制度,优先解决现有超编单位及超编人员问题。同时,结合下一步事业单位机构改革,通过聚合分散闲置的存量编制资源,建立余缺调剂管理机制,逐步解决事业单位总体超编的问题。

 (20)188比分直播,188足球比分直播“年轻干部、党外干部使用力度不大”等问题。

整改情况:一是根据省、市委组织部要求,建立全县优秀年轻干部信息库和成长档案,对84名年轻干部成长情况进行实时跟踪。二是加大对优秀年轻干部的提拔使用力度,省委巡视以来,新增提拔35岁以下正科级干部10名、32岁以下副科级干部22名。三是建立了15人的党外科级后备干部库,下一步将按照党外干部配备要求,结合事业单位改革工作,逐步配强配齐县政府组成部门和法院、检察院等部门党外干部。

(21)188比分直播,188足球比分直播“激励干部担当作为不够,事业留人、感情留人、待遇留人举措不多”等问题。

整改情况:一是坚持正向激励,制定《进一步激励乡镇干部新时代新担当新作为若干举措》《建立和实行及时奖励制度激励担当作为的工作方案(试行)》等文件,以事业、待遇、环境等留住乡镇干部。二是积极推进蒋巷镇和幽兰镇市、县两级乡镇绩效考核试点工作,探索建立了“分类量化、多元评价、正向激励”的绩效考核评价体系。下一步,还将按照省市统一部署,全面铺开乡镇干部绩效考核工作。三是对全县各乡镇领导班子成员空缺情况进行了全面梳理,下一步将逐步配齐配强。

(22)188比分直播,188足球比分直播“‘天下英才·智汇昌南’行动计划配套政策尚未出台”等问题。

整改情况:一是正在草拟制定《南昌县(小蓝经开区)党管人才工作规程》和《人才购房及购房补贴实施办法(草)》《南昌县人才落户实施细则》《人才落户实施细则》《高层次人才子女入学实施细则(试行)》《高层次人才医疗保障服务实施办法》《青年大学生生活费补贴实施办法》《青年人才求职补贴操作办法》等6个实施细则,待相关会议审议通过后印发执行。二是加强人才政策兑现和配套设施建设,及时下拨省“双千计划”人才资助经费575万元,成立县人才服务中心,县人才公寓也正在进行选址规划中

3、落实全面从严治党要求不够有力

(23)188比分直播,188足球比分直播“县委层层传导压力不够”的问题。

整改情况:一是用好问责利器,压实责任链条,三季度全县共开展党内问责88件次、问责党组织2个、问责党员领导干部91人。二是坚持把纪律挺在前面,深入推进纪律建设“四必谈”(履责约谈、提醒约谈、任前谈话和函询谈话),9月份以来全县共开展履责约谈200人次,提醒约谈84人次,任前谈话109人次,函询谈话44人次。三是规范落实主体责任报告会和书记现场办公会制度,今年8月县四套班子分别召开了2019年上半年领导班子成员履行主体责任报告会,全县各科级党组织领导班子也按要求召开了相关会议。同时,自2018年11月开展书记现场办公会制度以来,县乡两级党委书记共开展现场办公196次,研究问题262个,督办后推进和解决问题223个。

(24)188比分直播,188足球比分直播“纪律检查建议未落实”的问题。

整改情况:一是制定印发《党纪政务处分决定执行工作手册》,明确党纪和政务处分执行的十个方面注意事项推动纪律执行制度化规范化。二是组织开展纪律处分执行情况自查自纠和专项检查“回头看”工作。三是将纪律处分执行情况纳入日常监督、巡视巡察、派驻监督范围,常态长效做好纪律处分的“后半篇文章”。同时,对2018年受到党纪处分的人员进行了暖心回访,帮助他们卸下思想“包袱”、重新出发。

(25)188比分直播,188足球比分直播“开展警示教育不够”的问题。

整改情况:一是以案为鉴,运用今年查处的典型案例开展“4112”警示教育(召开处分决定宣布会、支部组织生活会、党委(党组)专题民主生活会、全体党员干部警示教育大会,观看警示教育片,开展纪律党课,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况),组织拍摄《纪律是带电的高压线》警示教育片第九部,预计12月底完成。二是购置600套《廉政微电影(江西南昌专辑)》(由南昌县纪委拍摄《谈话》在内的六个微电影组成)下发至全县各级纪律讲堂,要求各地各单位通过纪律讲堂等平台组织党员干部学习。同时,组织开展纪律讲堂特色精品课程评选活动,目前已收到参赛作品20余件,有关作品将通过“一网两微”等“融媒体”进行传播运用。三是加快推进南昌县纪律教育馆建设,11月下旬将建成开馆,届时将分批组织县级领导干部和全县各级党员干部进行参观学习、接受纪律教育。

(26)188比分直播,188足球比分直播“监督执纪力度不大”的问题。

整改情况:一是聚焦“关键少数”开展监督。10月上旬按照中央、省、市要求,部署开展了人防系统腐败问题及漠视侵害群众利益问题专项整治工作。二是健全线索双向移送机制。发挥反腐败协调小组统筹协调作用,建立健全纪检监察机关与司法机关、行政执法机关问题线索移送机制。2019年以来,共收到公检法移送问题线索72件,审计中发现问题线索2件;被调查人涉嫌犯罪移送检察机关6人。三是提升纪检干部素养。在纪检监察系统开展“大学习、大培训、大调研、大比武”等素质能力提升活动,先后开展业务培训1000余人次,闭卷应知应会知识测试2次200余人次,组织业务骨干开展“四讲”活动17场,开展机关业务“微课堂”活动34场。

(27)188比分直播,188足球比分直播“日常监督存在漏洞”的问题。

整改情况:一是制定监督清单,强化日常监督。组织全县各级纪检监察机关结合监督对象实际,制定《监督工作清单》,共细化监督项目377项,制定监督举措506条,进一步明确了监督目标、监督范围、监督重点、监督方法。二是统筹监督力量,加强线索处置。正在起草制定《南昌县纪委县监委188比分直播,188足球比分直播加强日常监督工作的实施意见》,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,建立审查调查协作区。同时,制定出台《南昌县纪委监委问题线索处置、立案及预审工作暂行办法》,对问题线索进行大起底、大督办。2019年1月至10月,全县纪检监察机关共处置问题线索1272件,同比增长34.9%。立案345件,同比增长11.7%,其中科级干部18件,同比增长16.7%。结案346件,给予党纪政务处分350人,同比增长33.6%。三是延伸监督触角,打通最后一百米。制定出台《188比分直播,188足球比分直播加强乡镇纪检监察机关文化建设、推进工作标准化规范化的实施意见(试行)》《工作绩效考核办法》《乡镇纪委纪检监察重点工作定期考核办法》等制度,扎实推进乡镇纪委标准化规范化建设和村级监察联络员队伍建设,全面提升基层纪检监察队伍履职能力。今年以来,乡镇纪委自办案件共153件,同比增长48.54%;在监督问题共享联动机制下,发现、移交、处理问题线索62条,查处违反中央八项规定精神问题32起、扶贫领域“微腐败”问题36起。全县村级监察联络员共走访接待群众1180余人次,发现问题线索149个,已督促整改落实到位18个,谈话77人次。

(28)188比分直播,188足球比分直播“文山会海以及督查考核过频”的问题。

整改情况:严格执行《中共南昌县委188比分直播,188足球比分直播大力整治形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,建立并落实每周四“无会日”制度,从严从实“削文山”“填会海”“优考评”。今年1-10月,以县委和县委办公室名义印发文件109份,较去年同期减少13.5%;以县政府和县政府办公室名义印发文件266份,较去年同期减少17.6%;全县共召开县级层面会议19场次,较去年同期减少26.9%。县本级督查检查考核计划事项44项,较去年减少28%。

(29)针对“违反中央八项规定精神问题禁而不绝”的问题。

整改情况:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定《188比分直播,188足球比分直播集中整治违反中央八项规定精神和“怕、慢、假、庸、散”突出问题的工作方案》和《188比分直播,188足球比分直播集中开展学习培训、发放津补贴、使用办公用房情况监督检查的通知》,抽调相关单位人员705人次、组成201个监督检查组,对违反中央八项规定精神问题开展集中整治。9月份以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题21起22人,其中违规领取津补贴问题3起3人,私车公养1起3人。2019年11月,组建6个监督检查组对全县各单位学习培训、发放津补贴、使用办公用房情况进行监督检查。同时,将违反中央八项规定精神问题作为巡察监督、派驻监督、日常监督的重要内容进行常态化监督。

(30)188比分直播,188足球比分直播“担当精神不足,存在求稳怕乱思想”的问题。

整改情况:一是强化正向引导和反向约束,进一步健全完善了“五评二查”干部考评、绩效考核管理、重点工作定期交账等工作机制,正在起草制定《188比分直播,188足球比分直播整治“不担当不作为问题”实施方案》《188比分直播,188足球比分直播对不担当不作为干部进行组织处理暂行办法》,待相关会议审议通过后正式实施。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育作风建设和专项整治工作,对“怕慢假庸散”作风问题进行了集中整治,9月份以来共查处“怕慢假庸散”问题86起96人;各单位排查出139项作风问题,提出整改措施175条。同时,将作风建设、执行中央八项规定精神情况纳入十三届县委第十轮巡察内容,目前此轮巡察正在开展。

(31)188比分直播,188足球比分直播“有的部门执法不严”的问题。

整改情况:一是制定下发《南昌县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》,今年以来全县23家行政执法单位共录入848宗行政执法案件至“双随机一公开”监管平台,制定检查计划67项,发起检查任务53项,录入检查结果943项。抽查过程和检查结果由平台自动记录留痕,并自动链接至江西省行政执法服务网主动向社会公开。二是组织县政府办、县司法局对全县23个行政执法单位2019年1-10月行政执法工作开展情况进行了专项监督检查,发现问题现场告知并责令限期整改。

(32)188比分直播,188足球比分直播“农村宅基地改革工作推进缓慢”的问题。

整改情况:一是9月29日召开了全县农村宅基地制度改革试点工作动员部署会,制定下发了《江西省南昌县农村宅基地制度改革试点实施方案》和《188比分直播,188足球比分直播全面深入推进农村宅基地制度改革试点工作实施细则》《南昌县农村宅基地有偿使用、流转和退出暂行办法》《南昌县农村集体经济组织成员资格认定实施意见》《188比分直播,188足球比分直播进一步加强村民事务理事会建设的实施意见》等4个配套文件以及相关宣传资料、工作手册,举办了南昌县农村宅基地制度改革试点工作业务培训班,先期在12个乡镇的自然村启动开展试点工作。目前,相关试点村已完成村民理事会组建和村庄规划工作,并基本完成“五拆五清”工作。二是起草制定了《南昌县宅基地制度改革试点深入学习浙江“千万工程”经验全面开展“三拆三清二改一管护”村庄整治行动的行动方案》《188比分直播,188足球比分直播深入学习浙江“千万工程”成功经验、扎实推进南昌县农村人居环境整治的实施意见》《南昌县宅基地改革试点村农民建房管理办法》《南昌县宅基地改革试点城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》四个配套文件,待相关会议审议通过后印发实施。

(33)188比分直播,188足球比分直播“城区部分小区违章搭建”的问题。

整改情况:坚持边巡边改、即知即改,自7月20日以来,按照每半个月开展一次集中拆违行动的频率,先后开展了6次集中整治行动,累计出动执法人员760余人、镇村干部480余人,共拆除违章建筑143处、拆除违建面积约3913㎡。

(34)188比分直播,188足球比分直播“有的工程项目未依法履行公开招标程序”等问题。

整改情况:制定出台了《南昌县(小蓝经开区)开展工程建设领域违法违规违纪行为专项整治工作方案》,分自查自纠、调查核实、联合督查、整改处理、总结提升等五个阶段进行推进整改工作。目前,正处于自查自纠阶段,已梳理交通建设工程领域项目61个,水利建设工程领域项目127个,房建市政建设工程项目70个。下一步,将按照专项整治工作方案,对梳理出来的项目逐一进行调查核实、联合督查、整改处理,并强化总结提升,健全完善相关监督管理制度和联合惩戒机制。

(35)188比分直播,188足球比分直播“基层‘微腐败’治而不绝”的问题。

整改情况:一是聚焦民生重点,开展专项整治。制定出台《188比分直播,188足球比分直播整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》,聚焦群众教育、医疗、环保、扶贫等民生领域五方面25项突出问题开展集中整治。截至目前,共梳理问题59个,已督促整改25个,正在整改34个。二是发挥监督作用,深化“三务”公开。将“三务”公开等制度执行情况纳入各级纪检监察机关日常监督重要内容,制定下发《188比分直播,188足球比分直播严格落实财务公开工作的通知》等文件要求。下一步县纪委县监委将适时对公开工作进行监督检查,对公开制度不落实、效果不明显、监督不到位等问题,依规依纪依法严肃追究主体责任和监督责任。三是加大通报曝光,形成强力震慑。坚持查处一起,通报一批,警示一片,切实发挥以案警示作用。9月份以来,全县共查处“微腐败”和不正之风问题177起212人,通报漠视侵害群众利益的基层微腐败问题3起12人。

4、上轮巡视反馈问题整改不到位

(36)188比分直播,188足球比分直播“整改责任压得不够严实”的问题。

整改情况:一是将落实省委巡视整改情况作为县委巡察、派驻监督的重要内容,坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,倒逼整改责任层层落实到位。目前,正在推进县委第十轮对15个县直单位的常规巡察工作。二是组织3个督查组,对省委巡视整改情况(含上一轮巡视整改不到位)进行了2轮督导检查,进一步压紧压实巡视整改责任。

(37)188比分直播,188足球比分直播“执行干部选拔任用有关政策规定不严”的问题。

整改情况:一是规范干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,在干部考察工作中,增加了个别谈话推荐环节,做到了一个环节都不少,一个步骤都不省。二是从严审核干部“三龄两历一身份”,对拟提拔重用人选严格执行“凡提四必”(档案必审、个人事项必核、纪检监察机关意见必听、信访举报必查),对拟提拔对象档案进行严格审核把关;三是抽调专门人员对全县干部人事档案材料进行收集、分类、整理、归档,进一步规范干部选拔任用基础性工作。目前,已对800余本干部人事档案,5000余件材料进行归档。

三、突出常态长效,以最坚定的恒心促进整改深化

整改落实有阶段,作风建设无止境。下一步,县委将继续按照省委和省委巡视工作领导小组要求,结合学习贯彻党的十九届四中全会精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在开好专题民主生活会、深挖思想根源、找准差距不足的基础上,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,持续巩固深化整改成果,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设风清气正的政治生态。

1、严格销号管理,善作善成抓整改。始终坚持目标不变、力度不减、尺度不松,对已基本完成的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果;对巡视反馈移交的问题线索,查清查实,绝不遗漏;对需要较长时间整改的,紧盯不放、挂图作战、销号管理,确保改一件成一件,改彻底、改到位。同时,坚持举一反三、以点带面、整体推进,持续抓好违反中央八项规定精神、漠视侵害群众利益问题、人防系统腐败问题、工程建设领域违法违规违纪行为等专项整治工作,积极开展延伸整改、面上整改,确保整改不漏项、不留白。

2、注重建章立制,常态长效抓规范。在抓好面上整改的同时,更加注重标本兼治、源头防范,以制度建设为抓手,建立健全“三务公开”、政府投资项目管理办法、对不担当不作为干部进行组织处理暂行办法等一批打基础、管长远的长效机制,从源头上堵塞管理漏洞,切实把权力关进制度的笼子。同时,强化制度的刚性约束作用,对已出台的制度,加强跟踪督查,全力维护制度权威,确保落到实处。

3、坚持挺纪在前,从严从实抓作风。注重把握和运用“四种形态”,以深化推进国家监察体制改革和派驻机构改革为着力点,加快转变监督执纪方式,强力整治“怕慢假庸散”作风顽疾和违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、漠视侵害群众利益等突出问题,驰而不息反“四风”、转作风、树新风。同时,强化巡视巡察上下联动,将省委巡视反馈的普遍性和苗头性问题纳入县委巡察重点内容进行常态化巡察,坚决防止类似问题死灰复燃、反弹回潮。

4、突出深度融合,互促互进抓转化。坚持把巡视整改工作同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委重大决策部署紧密结合起来,同打好“三大攻坚战”紧密结合起来,同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,同建设政治生态“昌南蓝”紧密结合起来,切实把整改成果转化为推动县域经济社会高质量跨越式发展的强大动力,全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点,以南昌县一域之光为共绘新时代江西改革发展新画卷增光添彩。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85737001;邮政信箱:南昌县莲塘镇澄湖北大道99号澄碧湖大厦935室;电子邮箱:478135798@qq.com。